11月7日，， ，，，，，国度发改委、国度能源局召开新闻颁布会，， ，，，，，对表正式颁布《电力发展“十三五”规划》 。。。 。。。 。这是时隔15年之后，， ，，，，，电力主管部门再次对表颁布电力发展5年规划 。。。 。。。 。上次颁布必要追忆到2001年1月1日，， ，，，，，其时的电力主管部门——原国度经贸委——颁布了《电力工业“十五”规划》 。。。 。。。 。
“十五”电力规划颁布以来，， ，，，，，“十一五”、“十二五”期间都未颁布电力规划 。。。 。。。 。在此期间，， ，，，，，我国电力工业获得了急剧发展，， ，，，，，装机容量迅速提升：
截至2015年底，， ，，，，，全国发电装机容量达到15.3亿千瓦，， ，，，，，其中水电3.2亿千瓦，， ，，，，，占21.1％；；；；；；；火电9.9亿千瓦，， ，，，，，占65.56％；；；；；；；核电2608万千瓦，， ，，，，，占1.7％；；；；；；；风力、太阳能等新能源发电约1.72亿千瓦 。。。 。。。 。整年用电量达到5.69万亿千瓦时 。。。 。。。 。发电装机容量和发电量均居世界第一位 。。。 。。。 。而在“十五”电力规划颁布之时，， ，，，，，即截至2000年底，， ，，，，，全国发电装机容量为3.19万千瓦，， ，，，，，其中水电7935万千瓦，， ，，，，，占24.9％；；；；；；；火电2.38万千瓦，， ，，，，，占74.4％；；；；；；；核电210万千瓦，， ，，，，，占0.7％；；；；；；；风力、太阳能等新能源发电约33万千瓦 。。。 。。。 。整年发电量达到1.37亿千瓦时 。。。 。。。 。发电装机容量和发电量均居世界第二位 。。。 。。。 。
凭据《电力发展“十三五”规划》，， ，，，，，预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，， ，，，，，年均增长3.6%到4.8%，， ，，，，，全国发电装机容量20亿千瓦，， ，，，，，年均增长5.5%，， ，，，，，人均装机突破1.4千瓦，， ，，，，，人均用电量5000千瓦时左右，， ，，，，，靠近中等蓬勃国度水平，， ，，，，，电能占终端能源消费比沉达到27% 。。。 。。。 。
思考到为了预防出现电力欠缺影响经济社会发展的情况和电力发展适度超前的准则，， ，，，，，在预期2020年全社会用电量需要的基础之上，， ，，，，，依照2000亿千瓦时预留电力储蓄，， ，，，，，以满足经济社会可能出现加快发展的必要 。。。 。。。 。
依照非化石能源消费比沉达到15%的要求，， ，，，，，到2020年，， ，，，，，非化石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，， ，，，，，比2015年增长2.5亿千瓦左右，， ，，，，，占比39%，， ，，，，，提高四个百分点，， ，，，，，发电量占比提高到31%，， ，，，，，气电装机增长5000万千瓦，， ，，，，，达到1.1亿千瓦以上，， ，，，，，占比超过5%，， ，，，，，煤电装机力争节造在11亿千瓦以内，， ，，，，，占比降至约55% 。。。 。。。 。
抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦，， ，，，，，达到4000千瓦左右，， ，，，，，单循环调峰气电新增规模500万千瓦，， ，，，，，热电联产机组和通例煤电矫捷性刷新规模别离达到1.33千瓦和8600万千瓦左右 。。。 。。。 。落实全额保险性收购造度，， ，，，，，将弃风、弃光率节造在合理水平 。。。 。。。 。
力争裁减火电落后产能2000万千瓦以上，， ，，，，，新建燃煤发电机组均匀供电煤耗低于300克标煤每千瓦时 。。。 。。。 。现役燃煤发电机组经刷新均匀供电煤耗低于310克 。。。 。。。 ；；；；；；；鸬缁槎氧化硫和氮氧化物排放总量均力争降落50%以上，， ，，，，，30万千瓦级以上具备前提的燃煤机组全数实现超低排放，， ，，，，，燃煤机组二氧化碳排放强度降落到865克每千瓦时左右，， ，，，，，火电厂废水排放达标率实现百分之百，， ，，，，，电网综合线损率，， ，，，，，节造在6.5%以内 。。。 。。。 。
2020年，， ，，，，，电能代替新增用电量约4500亿千瓦时 。。。 。。。 。力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上，， ，，，，，逐步裁减管网覆盖领域内的燃煤供热幼锅炉 。。。 。。。 。
“十三五”期间，， ，，，，，全国通例水电新增投产约4000万千瓦，， ，，，，，开工6000万千瓦以上，， ，，，，，其中幼水电规模500万千瓦左右 。。。 。。。 。到2020年，， ，，，，，通例水电装机达到3.4亿千瓦 。。。 。。。 。
“十三五”期间，， ，，，，，风电新增投产0.79亿千瓦以上，， ，，，，，太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上 。。。 。。。 。2020年全国风电装机达到2.1亿千瓦以上，， ，，，，，其中海优势电500万千瓦左右；；；；；；；太阳能发电装机达到1.1亿千万以上，， ，，，，，其平散布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦 。。。 。。。 。
依附电力表送通路，， ，，，，，有序推动“三北”地域可再生能源跨省区消纳4000万千瓦，， ，，，，，存量优先 。。。 。。。 。
到2020年生物质发电装机1500万千瓦左右 。。。 。。。 。
“十三五”期间全国核电投产约3000万千瓦、开工3000万千瓦以上，， ，，，，，2020年装机达到5800万千瓦 。。。 。。。 。对峙安全发展核电的准则，， ，，，，，加大自主核电示范工程建设力度，， ，，，，，着力打造主题竞争力，， ，，，，，加快推动沿海核电项目建设 。。。 。。。 。深刻发展内陆核电钻研论证和前期筹备工作，， ，，，，，当真做好核电厂址资源；；；；；；；すぷ 。。。 。。。 。
“十三五”期间，， ，，，，，全国气电新增投产5000万千瓦，， ，，，，，2020年达到1.1亿千瓦以上，， ，，，，，其中热电冷多联供1500万千瓦 。。。 。。。 。
加快煤电转型升级，， ，，，，，推进清洁有序发展 。。。 。。。 。“十三五”期间，， ，，，，，取缔和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上，， ，，，，，到2020年全国煤电装机规模力争节造在11亿千瓦以内 。。。 。。。 。
“十三五”期间，， ，，，，，全国执行煤电超低排放刷新约4.2亿千瓦，， ，，，，，执行节能刷新约3.4亿千瓦，， ，，，，，力争裁减落后煤电机组约2000万千瓦 。。。 。。。 。到2020年，， ，，，，，全国现役煤电均匀供电煤耗降至310克标煤每千瓦时；；；；；；；具备前提的30万千瓦级以上机组全数实现超低 。。。 。。。 。
加强调峰能力建设，， ，，，，，提升舷矫捷性 。。。 。。。 。“十三五”期间，， ，，，，，抽蓄电站开工6000万千瓦左右，， ，，，，，新增投产1700百万千瓦左右，， ，，，，，2020年装机达到4000万千瓦左右 。。。 。。。 。
“十三五”期间，， ，，，，，三北地域热电机组矫捷性刷新约1.33亿千瓦，， ，，，，，纯凝机组刷新约8200万千瓦；；；；；；；其它处所纯凝刷新约450万千瓦 。。。 。。。 。刷新后，， ，，，，，增长调峰能力4600万千瓦，， ，，，，，其中三北地域增长4500万千瓦 。。。 。。。 。
谋划表送通路，， ，，，，，加强资源配置能力 。。。 。。。 。“十三五”期间新增“西电东送”输电能力1.3亿千瓦，， ，，，，，2020年达到2.7亿千瓦 。。。 。。。 。
执行电能代替，， ，，，，，优化能源消费结构 。。。 。。。 。2020年实现能源终端消费环节电能代替散煤、燃油消费总量约1.3亿吨标煤 。。。 。。。 。
加快充电设施建设，， ，，，，，推进电动汽车发展 。。。 。。。 。到2020年，， ，，，，，新增集中式换电站超过1.2万座，， ，，，，，散布式充电桩超过480万个，， ，，，，，根基建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施系统，， ，，，，，满足全国超过500万辆电动汽车的充电需要 。。。 。。。 。
深入电力体造鼎新，， ，，，，，美满电力市场系统 。。。 。。。 。组建相对独立和规范运行的电力买卖机构，， ，，，，，成立平正有序的电力市场规定，， ，，，，，初步形成功能美满的电力市 。。。 。。。 。， ，，，，，深刻推动简政放权 。。。 。。。 。
有序推动电力体造鼎新 。。。 。。。 。鉴定输配电价 。。。 。。。 。2017年底前，， ，，，，，实现分电压等级鉴定电网企业准许总收入和输配电价，， ，，，，，逐步削减电价交叉补助 。。。 。。。 。加快成立规范了了、水平合理、监督有力、科学通明的独立输配电价系统 。。。 。。。 。成立健全电力市场系统 。。。 。。。 。成立尺度统一的电力市场买卖技术支持系统，， ，，，，，积极造就市场主体，， ，，，，，美满买卖机构，， ，，，，，丰硕买卖种类 。。。 。。。 。2016年启动东北地域辅助服务市场试点，， ，，，，，成熟后全面推广 。。。 。。。 。2018年底前，， ，，，，，启动现货买卖试点；；；；；；；2020年全数启动现货市 。。。 。。。 。， ，，，，，钻研风险对冲机造 。。。 。。。 。2016年底前实现电力买卖机构组建工作 。。。 。。。 。有序铺开发用电打算 。。。 。。。 。成立优先购电和优先发电造度，， ，，，，，落实优先购电和优先发电的保险措施；；；；；；；切实保险电力电量平衡 。。。 。。。 。逐年削减发电打算，， ，，，，，2020年前根基取缔优先发电权以表的非调节性发电打算，， ，，，，，全面推动配售电侧鼎新，， ，，，，，支持售电主体创新贸易模式和服务内容 。。。 。。。 。2018年底前实现售电侧市场竞争主体造就工作，， ，，，，，根基形成充分竞争的售电侧市场主体；；；；；；；激励社会本钱发展新增配电业务；；；；；；；明确增量配电网铺开的具体法子；；；；；；；成立市场主体准入退出机造；；；；；；；美满市场主体信誉系统；；；；；；；在试点基础上全面推开配售电鼎新 。。。 。。。 。
